Înainte de a introduce în dezbaterea Consiliului Local hotărârea de interzicere a jocurilor de noroc pe teritoriul Vlădeştiului, primarul Leonard Şerban „a testat terenul” cu două adrese având ca subiect pariurile sportive şi jocurile tip loto, singurele, de altfel, care funcţionează în localitate. Comuna a fost ferită de „păcănele” şi, după votul care se va da la sfârşitul lunii aprilie, nici n-au cum să se deschidă, fizic, firme cu acest specific. La şedinţa din 30 martie 2026, aleşilor le-au fost prezentate două solicitări, una din partea firmei Mari Aliment SRL, o societate cu vechime în localitate, înfiinţată în urmă cu 34 de ani, interesată să nu-i fie afectată activitatea de pariuri sportive, cealaltă transmisă de Compania Naţională Loteria Română, în sprijinul aceluiaşi agent economic.
- Solicitarea unui comerciant din Vlădeşti: „Vă adresez rugămintea de a nu impune restricții suplimentare privind funcționarea agenților de pariuri sportive pe raza comunei Vlădești”
Primarul de la Vlădeşti a gândit bine să se consulte cu membrii Consiliului Local, înainte de a pune pe ordinea de zi proiectul de hotărâre referitor la interzicerea jocurilor de noroc în comună, ca să nu pară că el este autorul măsurilor de scoatere din localitate sau, dimpotrivă, de menţinere a unor activităţi „împinse” de legiuitor în „ograda” autorităţilor locale. Fiind presat de termenul de 60 de zile de la intrarea în vigoare a Ordonanței de Urgență nr.7/24 februarie 2026, publicată în Monitorul Oficial pe 25 februarie 2026, în care Consiliul Local trebuie să decidă dacă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale se pot desfăşura activităţi de jocuri de noroc, şeful Executivului a cerut, pe 30 martie 2026, părerea componenţilor forului deliberativ.
Discuţia de principiu a debutat cu prezentarea a două solicitări al căror eventual deznodământ favorabil profită aceluiaşi agent economic, care are şi pariuri sportive, şi jocuri loto. Nu şi „păcănele”, altminteri, alta ar fi fost decizia consilierilor.
Prima dată, preşedintele de şedinţă a dat citire adresei înaintate de Marcela Simon, în calitate de administrator al SC Mari Aliment SRL, având ca obiect menținerea libertății de funcționare a agenției de pariuri sportive.
„Stimate domnule primar,
Prin prezenta vă adresez respectuos rugămintea de a nu impune restricții suplimentare privind funcționarea agenților de pariuri sportive pe raza comunei Vlădești. Consider că aceste activități desfășurate în conformitate cu legislația națională și a tuturor normelor legale în vigoare contribuie la economia locală prin crearea de locuri de muncă, prin plata taxelor și impozitelor, precum și prin susținerea unor activități conexe. Înțeleg importanța protejării interesului public și a ordinii comunitare și îmi exprim disponibilitatea de a colabora cu autoritățile locale pentru a asigura desfășurarea acestor activități într-un cadru legal sigur și responsabil. Vă rog să analizați cu atenție această solicitare și să luați în considerare impactul economic pozitiv pe care aceste activități îl pot avea asupra comunității noastre. Vă mulțumesc pentru timpul acordat și pentru deschiderea spre dialog.”, a transmis patroana societăţii.
- Directorul general al Loteriei Române SA: „Vă rugăm să ne sprijiniți pentru a nu fi introduse dispoziții care să instituție restricții, limitări sau condiționări de natură să afecteze activitatea Companiei Naționale”
Cea de-a doua petiţie îl are ca semnatar pe directorul general al Companiei Naţionale Loteria Română SA, care are o agenţie la Vlădeşti, în cadrul magazinului patronat de societatea Mari Aliment SRL.
„Stimate doamne, stimați domni consilieri,
Compania Națională Loteria Română SA este societate cu capital integral de stat, aflată sub autoritatea Ministeriului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, înființată prin Ordonanța de Urgență nr.159/1999, având ca obiect organizarea jocurilor de noroc admise de lege şi obţinerea de fonduri destinate finanţării unor obiective de interes public național.
Potrivit articolului 18, alineatele 1 și 2 din Ordonanța de Urgență nr.77/2009, Loteria Română este unic organizator al jocurilor loto pe teritoriul României, beneficiind de licență de organizare și autorizație de exploatare prin efectul legii. Activitatea sa are un regim juridic distinct caracterizat prin: drept exclusiv conferit de stat; activitate de interes public național; reglementare și monitorizare permanentă; respectarea standardelor europene de joc responsabil.
Conform studiilor europene, spre deosebire de alte tipuri de jocuri de noroc, jocurile de tip loto prezintă un risc social considerabil mai scăzut. Dreptul de exclusivitate acordat Loteriei Române reprezintă o opțiune strategică a statului român, consacrată inclusiv prin Legea nr.31/1996 și prin Ordonanța de Urgență nr.77/1999, având ca scop canalizarea controlată a jocurilor de noroc cu risc redus, combaterea pieței ilegale și asigurarea unor venituri constante la bugetul de stat. Neautorizarea Loteriei Române ar genera consecințe economice sociale și semnificative, blocarea activității în agențiile proprii și în cele operate prin partenerii companiei, pierderea locurilor de muncă pentru salariații companiei și pentru personalul angajat de partenerii companiei, afectarea unui lanț economic local format din mici comercianți care desfășoară activitate în baza contractelor cu Loteria Română, diminuarea veniturilor virate la bugetul local și, implicit, a fondurilor destinate obiectivelor de interes public.
De asemenea, Loteria Română utilizează spații proprii, clădiri și terenuri și spații închiriate prin contracte pe termen lung, investițiile fiind realizare din fonduri proprii. Neutilizarea acestora ar conduce la pierderi economice și la afectarea patrimoniului statului român.
Rețeaua de parteneri ai companiei reprezintă un mecanism prin care Loteria Română susține mediul antreprenorial local, oferind surse stabile și predictibile de venit pentru numeroase societăți comerciale din localitate. În consecință, vă rugăm respectuos că la nivelul unității administrativ teritoriale pe care o administrați, cu prilejul elaborării și aprobării prin hotărâre a Consiliului Local a regulamentului prevăzut la articolul 181, alineatul 3 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.77/2009, cu modificările și completările ulterioare, să ne sprijiniți pentru a nu fi introduse dispoziții care să instituție restricții, limitări sau condiționări de natură să afecteze activitatea Companiei Naționale Loteria Română SA.
Facem această solicitare în considerarea statutului juridic distinct al companiei și a cadrului legal special care reglementează activitatea sa la nivel național.”, este solicitarea directorului general al Loteriei Române.
- La finele lui aprilie, votul nu va afecta pariurile sportive şi jocul tradiţional „Loto-Prono”
Consilierilor li s-a prezentat apoi şi conţinutului articolului 18 indice 1, proaspăt introdus prin O.U.G. nr.7/2026.
„(1) Consiliul Local decide, prin hotărâre, dacă pe teritoriul unității administrativ-teritoriale pe care o reprezintă se pot desfășura sau nu activități de jocuri de noroc.
(2) În cazul în care Consiliul Local decide ca pe teritoriul unității administrativ-teritoriale pe care o reprezintă să se desfășoare activități de jocuri de noroc, acestea sunt condiționate de obținerea, în prealabil, a autorizației anuale de funcționare.
(3) În vederea obținerii autorizației de funcționare prevăzute la alineatul 2, operatorul economic depune copii de pe licența de organizare a jocurilor de noroc și documente cu privire la spațiul propus pentru organizarea activității. Autorizația de funcționare prevăzută la alineatul 2 se acordă sau se respinge prin hotărâre a Consiliului Local, pe baza criteriilor stabilite în regulamentul propriu, cu respectarea priorităților de dezvoltare locală, a normelor de protecție a ordinii și a sănătății și siguranței publice.
(4) Autoritatea administrației publice locale stabilește prin hotărâre a Consiliului Local: zonele în care activitățile de jocuri de noroc pot fi desfășurate; cuantumul taxei locale datorate pentru obținerea autorizației de funcționare calculate în funcție de suprafața exprimată în metri pătrați a spațiului în care se desfășoară activitatea.”
Odată realizată partea de informare, primarul Leonard Şerban le-a cerut aleşilor: „Să veniți cu propuneri ce vom face, căci avem termen 60 de zile să luăm o decizie. Alți colegi primari au venit cu propunerea de a interzice pe rază de un kilometru. Din solicitările pe care le avem în momentul de față, nu vorbim despre păcănele. În momentul în care vom aproba funcționarea, trebuie să facem și un regulament și să veniți cu propunerea unde va funcționa, ce va funcționa, cum va funcționa și cât va plăti.”
„Cunoașteți familii nenorocite din cauza păcănelelor?”, l-a întrebat social-democratul Daniel Miriţă pe şeful Executivului. „Eu niciodată n-am mers la păcănele, n-am fost curios. Dar vă dau un singur exemplu. Dacă presa vorbește prostii, a fost un caz de suicid – și cred că dumneavoastră cunoașteți mai bine, domnul Daniel – la Mihăești. Presa vorbește că ar fi avut legătură cu aceste nenorocite de păcănele.” „Şi nu numai. Copii care au nenorocit părinții, bărbați care își bat nevestele și copiii.”, a adăugat Daniel Miriţă.
„Cine ar juca la loto la noi în Vlădești? Eu, personal, nu cunosc locația.”, a intervenit un consilier, care, pesemne, n-a băgat de seamă sigla cu „Loto-Prono” din exteriorul magazinului despre care s-a discutat în timpul şedinţei de la sfârşitul lunii martie. „N-am jucat niciodată la pariuri sportive. La loto am jucat în liceu. Doamna Marcela funcționează pe partea de pariuri sportive și Loteria Română. Nu are păcănele. Are punctul de lucru și clădirea pe raza comunei Vlădești. La acest regulament facem derogarea pentru partea de pariuri sportive și Loteria Română?”, a dat de înţeles primarul că şi el voia s-o ajute pe petentă.
Consilierii au încuviinţat permiterea celor două tipuri de activităţi, cu excepţia preotesei Mădălina Bunea, consilier AUR, care a anunţat că este total împotrivă.
Aşadar, subiectul va reveni la şedinţa lunii aprilie, când, oficial, vor fi interzise „păcănelele” şi vor fi permise pe mai departe pariurile sportive, agreate, se pare, de destul de mulţi cetăţeni din Vlădeşti, şi jocurile Loteriei Române, în caz că sunt amatori. Clădirea magazinului este la mare distanţă de şcoli, grădiniţe, biserici, Primărie, Cămin Cultural, Bibliotecă, prin urmare, nu intră sub incidenţa limitei de distanţă de un kilometru.