Subalternul lui Ţâroiu refuză să întocmească documentaţia pentru achiziţionarea staţiei de măsurare a calităţii aerului, aprobată de Consiliul Local şi finanţată în bugetul pe 2016
Una dintre cele mai importante investiţii legate de sănătatea câmpulungenilor şi promovarea Câmpulungului prin calitatea aerului, inclusă pe lista aferentă anului 2016, unanim aprobată de Consiliul Local Câmpulung, în momentul constituirii bugetului local, o reprezintă achiziţia unei staţii de măsurare a calităţii aerului. Aleşii au fost de acord să aloce suma de 250.000 de lei pentru dotarea care, fireşte, trebuie să se realizeze în 2016, de vreme ce este este cuprinsă în buget, finanţată, deci, asumată şi dorită de conducerea municipiului. La şapte luni distanţă de votul favorabil, membrii Asociaţiei „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul” au fost interesaţi să ştie în ce fază se află procedura de achiziţie a aparaturii, în condiţiile în care trecuse un interval de timp mai mult decât generos pentru avansarea ei. Până la acest moment, ar fi putut fi chiar încheiată, iar staţia, cumpărată şi pusă la treabă.
Tăcerea suspectă a autorităţilor pe marginea acestui subiect i-a determinat pe reprezentanţii A.S.C.M. să se adreseze primarului Câmpulungului, pentru a-i informa cum decurge achiziţia şi în ce etapă a ei au ajuns funcţionarii responsabili de îndeplinirea acestui obiectiv aprobat de forul legislativ al municipiului. În momentul primirii răspunsului, stupoare! După şapte luni, procedura nici măcar n-a fost demarată! Asta comunică un funcţionăraş al Primăriei, aflat în slujba comunităţii, care are îndrăzneala să înfrunte 19 aleşi şi 81 de reprezentanţi ai societăţii civile, cărora le dă de înţeles că Primăria, la conducerea căreia încă n-a ajuns, nu va cumpăra niciodată staţia de măsurare a nivelului de poluare!
Răspunsul transmis, săptămâna trecută, Asociaţiei „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul” poartă doar semnătura autorului, Sorin Bălăşcan, de la Serviciul Achiziţii-Investiţii al Primăriei Câmpulung. Nu şi pe cea a primarului Liviu Ţâroiu, care semnează orice document oficial al instituţiei pe care o conduce şi reprezintă. Nu şi pe acesta, semn că nu-şi asumă poziţia Investiţiilor, un serviciu supus teoretic autorităţii primarului, care, cel puţin în această privinţă, face dovada insubordonării şi a neîndeplinirii sarcinilor de serviciu. Bălăşcan, cu de la el putere, refuză să se ocupe de pregătirea documentaţiei care stă la baza achiziţiei aparaturii căreia Consiliul Local i-a dat „undă verde”, aprobându-i finanţarea.
Cine este acest Sorin Bălăşcan, care nesocoteşte Legislativul municipal? Una dintre cele mai interesante poziţii avute în cariera sa de angajat al Primăriei Câmpulung, poziţie care, în condiţiile prejudicierii bugetului local cu 81,6 miliarde de lei vechi, îl recomandă studiului DNA, este cea de preşedinte al comisiei de adjudecare a licitaţiei pentru reabilitarea centrului istoric şi a Complexului Kretzulescu. Practic, el este cel care a acceptat stâlpi de iluminat de 180 de milioane de lei vechi bucata. El este cel care a acceptat ca serioasă oferta unei firme, în detrimentul celorlalte, cu un preţ de 60% din valoarea stabilită de proiectant. Câtă „seriozitate” exprima, de pildă, preţul de circa 2 milioane de lei vechi pentru cumpărarea şi montarea unei uşi de stejar, duble, în Băile Kretzulescu, când tot omul ştie că o astfel de uşă costă şi de zece ori mai mult! La fel, cât de „serios” a fost contractul lipsit de garanţii, pentru a putea fi executat constructorul, care, în doi ani, a realizat 23% din lucrare!
Revenind la staţia de măsurare a calităţii aerului, dotare de care Bălăşcan refuză să se ocupe, reluăm precizarea pe care Asociaţia „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul” a făcut-o de fiecare dată când a invocat necesitatea procurării unor asemenea echipamente: demersul nu are nicio legătură cu Holcim, pe a cărui platformă firma de deşeuri Ecovalor este autorizată să funcţioneze mult şi bine. Dimpotrivă, Holcim s-a implicat în acţiunea de cumpărare a unei astfel de staţii de către A.S.C.M., ajutând cu bani Asociaţia. Iniţiativa urmăreşte creşterea responsabilităţii tuturor agenţilor economici cu activităţi care, într-o mai mare sau mai mică măsură, pot afecta mediul înconjurător. Şi astfel orice posibilitate de dezvoltare ulterioară a turismului, singura carte rămasă de jucat Câmpulungului şi zonei.
Vom prezenta în continuare atât adresa înaintată de Asociaţie primarului Liviu Ţâroiu, cât şi răspunsul năucitor furnizat recent de subalternul său.
A.S.C.M. i-a cerut primarului informaţii despre stadiul achiziţiei staţiei de măsurare a calităţii aerului
Nr. 170/29.07.2016
Către Primăria Municipiului Câmpulung
În atenţia domnului primar Liviu Ioan ŢÂROIU
În temeiul Legii 544/2001, privind Liberul acces la informaţiile de interes public, Asociaţia „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul” vă adresează rugămintea de a o informa în privinţa stadiului în care se găseşte procedura de achiziţie a staţiei de monitorizare a calităţii aerului, investiţie care beneficiază de o alocare în valoare de 250.000 lei în bugetul local aferent anului 2016. În speranţa că au demarat deja demersurile în vederea achiziţionării aparaturii de măsurare a nivelului de poluare, vă rugăm să ne comunicaţi în cât timp estimaţi că achiziţia bugetată în 2016 va intra în dotarea Municipiului Câmpulung.
Interesul nostru nu are absolut nicio legătură cu o eventuală campanie dirijată împotriva operatorilor în domeniul deşeurilor de orice natură, ci vizează o mai mare responsabilitate din partea agenţilor economici, dar şi recâştigarea reputaţiei de odinioară a Câmpulungului, al cărui aer curat şi sănătos reprezenta cartea de vizită a localităţii. În condiţiile în care eforturile administraţiilor locale din zonă se concentrează pe obţinerea statutului de localitate turistică, dorit şi de municipiu, avem nevoie de certitudinea unui mediu curat, care să susţină singura direcţie de dezvoltare a Câmpulungului şi Muscelului: turismul.
Ne adresăm dumneavoastră, în numele celor 81 de membri ai Asociaţiei, pe care îi aveţi prezentaţi în lista ataşată, întrucât demersurile A.S.C.M. de documentare în privinţa stadiului achiziţiei staţiei au eşuat, subalternii dumneavoastră de la Serviciul Investiţii susţinând că nu vor demara niciodată această investiţie, care n-ar fi necesară comunităţii, căci „aerul este curat, iar oamenii sunt sănătoşi”.
Asociaţia „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul” este constituită în scopul promovării unui mediu curat, sănătos şi sigur în zona Muscelului, al promovării în rândul tinerei generaţii a ideii de trai într-un mediu curat şi sănătos şi al dezvoltării unui turism durabil în zonă.
În speranţa unui răspuns grabnic şi, totodată, a unei colaborări în vederea îndeplinirii unui deziderat comun, siguranţa şi sănătatea câmpulungenilor,
Vă mulţumim! Cu stimă, Consiliul Director
În locul lui Liviu Ţâroiu răspunde Sorin Bălăşcan, funcţionarul responsabil de derularea procedurii: “Nu a fost demarată procedura de achiziţie”
Municipiul Câmpulung
Judeţul Argeş
Strada Negru Vodă, Nr.127
Tel.0248/511034, Fax 02485/11036
Către
Asociaţia „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul”
Referitor la adresa dumneavoastră nr.170/2016, prin care ne solicitaţi informaţii privind stadiul în care se găseşte procedura de achiziţie a staţiei de monitorizare a calităţii aerului, suntem în măsură să vă aducem la cunoştinţă următoarele:
1.Până în prezent, nu a fost demarată procedura de achiziţie.
Legislaţia actuală privind achiziţiile publice impune ca la baza oricărei achiziţii să se găsească o strategie de contractare, strategie care se elaborează având ca fundament referatul de necesitate întocmit de compartimentul de specialitate care solicită achiziţia. Referatul de necesitate transmis spre aprobare conducătorului instituţiei trebuie să cuprindă şi informaţii privind valoarea estimată a produselor, serviciilor sau lucrărilor solicitate, precum şi a specificaţiilor tehnice, aşa cum acestea sunt prevăzute la articolul 155 din Lege.
Lipsa acestor minime informaţii face imposibilă întocmirea strategiei de contractare şi, implicit, demararea procedurii de achiziţie.
2.În aceeaşi adresă (nr.170/2016), a fost reclamat faptul că aţi făcut demersuri pentru documentare privind stadiul în care se găseşte procedura de achiziţie a staţiei de monitorizare a calităţii aerului, demersuri care, din vina funcţionarilor Primăriei, au eşuat. Pentru clarificare, vă rugăm să ne comunicaţi numărul sub care au fost înregistrate demersurile de documentare la care faceţi referire.
3.Prin Legea nr.104 din 15 iunie 2011 privind calitatea aerului înconjurător au fost înfiinţate următoarele structuri:
-SNEGICA – Sistemul Naţional de Evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului;
-SNMCA – Sistemul Naţional de Monitorizare a Calităţii Aerului;
-SNIEPA – Sistemul Naţional de Inventariere a Emisiilor de Poluanţi Atmosferici;
-RNMCA – Reţeaua Naţională de Monitorizare a Calităţii Aerului.
Având în vedere că, în prezent, la nivel naţional, au fost deja înfiinţate aceste sisteme care au ca obiect de activitate monitorizarea calităţii aerului, este posibil ca dotarea Primăriei municipiului Câmpulung cu echipamente care fac exact acelaşi lucru să nu fie cea mai oportună achiziţie.”
Compartiment Achiziţii-Investiţii,
Bălăşcan Sorin
Asociaţia a făcut demersuri repetate de documentare şi de colaborare
Un asemenea punct de vedere, pe care primarul, de vreme ce nu-l semnează, nu-l împărtăşeşte, impune câteva comentarii, pentru a lămuri ceea ce nu spune ori spune trunchiat Sorin Bălăşcan.
1.Este treaba lui şi a colegilor de la Investiţii-Achiziţii să întocmească referatul de specialitate, aşa cum fac la toate proiectele de hotărâri înaintate spre aprobare Consiliului Local, care sunt susţinute de: un referat sau un raport întocmit de compartimentul de specialitate, semnat de către şeful compartimentului şi de către primar, şi o expunere de motive, care, de obicei, vine din partea primarului, el fiind iniţiatorul majorităţii proiectelor de hotărâri.
2.Demersuri de documentare au existat permanent din partea reprezentanţilor Asociaţiei „Salvaţi Câmpulungul şi Muscelul”, atât la primarul Liviu Ţâroiu, cât şi la Compartimentul Investiţii, în ideea de a-i ajuta pe angajaţii serviciului în etapa de informare: le-au prezentat câteva specificaţii de aparatură, inclusiv un model de caiet de sarcini, pentru a se inspira la întocmirea documentaţiei. Aşadar, demersuri de documentare şi, mai mult decât atât, de colaborare cu cei de la Primărie s-au făcut repetat, începând cu luna februarie 2016, imediat după aprobarea bugetului local. Însă toată disponibilitatea de implicare a Asociaţiei s-a lovit de refuzul lui Sorin Bălăşcan, care a susţinut vehement că „nu avem nevoie de aşa ceva, că avem cel mai curat aer” ş.a.m.d., pretexte ca să nu mişte un deget într-o situaţie în care avea calitatea de executant, nu de decident.
Superiorul său, primarul Liviu Ţâroiu, a motivat că n-are ce să-i facă, nici lui, nici altora cu comportament asemănător, fiind funcţionari publici. Ar putea, totuşi, dacă are curaj, să le verifice cheful de muncă punându-le fiola în fiecare zi, după pauza de prânz servit la “Hangiţa”, şi să le interzică să mai umble, pentru „documentare”, prin restaurantele din Câmpulung, în timpul programului de lucru la Primărie.
3.Staţia de la Câmpulung, legată la sistemul naţional, nu funcţionează, iar în timpul incendiului la depozitul de otrăvuri de la ARO n-a înregistrat nimic. La staţiile vechi, depăşite, cum este cea din municipiu, consumabilele costă peste 1.000 de euro anual. În prezent, ele au evoluat foarte mult, fiind reduse ca dimensiune, putând fi montate pe maşini şi conectate la internet.