Încălcarea legii, prin schimbarea comisiei de concurs, a fost reclamată la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi la Prefectură
Cea mai proaspătă informaţie legată de recentele angajări pe posturi de şefi la Primăria Câmpulung dă ca anulat concursul pentru funcţia de director economic, unde a existat cea mai mare concurenţă. Câştigătoare a ieşit Violeta Iarca, ocupanta funcţiei de contabil şef în cadrul Primăriei Dragoslavele şi o statornică colaboratoare a GAL-ului condus de Dorin Mirea. Se pare că, în urma sesizărilor formulate de consilierii locali PNL, care au reclamat atât la Prefectura Argeş, cât la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, dar şi la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, încălcarea flagrantă a legii, rezultatul concursului nu poate fi considerat unul valid. Mai precis, liberalii au sesizat instituţiilor statului cum primarul Liviu Ţâroiu, în mod curios, i-a retras pe angajaţii Primăriei Câmpulung din comisia de concurs, pentru a-i băga pe unii fără legătură cu instituţia care căuta să angajeze director executiv. Mai precis, Ţâroiu a adus-o pe cea care ocupă funcţia de director economic la Primăria Mioveni, plus o angajată a Fiscului, când legea are prevederi clare în această privinţă: funcţionari din cadrul respectivei instituţii. Mai mult decât atât, schimbările s-au produs cu încălcarea termenului prevăzut de lege pentru constituirea comisiei de concurs. Deocamdată, nu suntem în posesia unui deznodământ oficial, însă cam acesta ar fi verdictul: concursul, anulat, iar procedura, reluată. Ceea ce îi nemulţumeşte profund pe liberalii de la Câmpulung este faptul că au primit un răspuns de la preşedintele ANFP, au primit un răspuns, chiar dacă unul evaziv, de la viceprim-ministrul Vasile Dâncu, iar prefectul nu a catadicsit să dea curs unei sesizări care poartă data de 6 iulie 2016. Aşadar, cele 30 de zile de răspuns au trecut. În continuare, vom prezenta conţinutul sesizării adresate celor trei instituţii.
Instituţia Prefectului Judeţului Argeş
Consilierii locali ai municipiului Câmpulung vă aduc la cunoştinţă următoarea situaţie:
În vederea ocupării funcţiei publice de conducere de director executiv – Direcţia Economică şi Fiscală din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Câmpulung, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici a emis Ordinul nr.1342/2016 pentru aprobarea condiţiilor de participare şi desfăşurare la concursul de recrutare pentru ocuparea acestei funcţii publice de conducere vacante. Prin acelaşi Ordin, preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici a numit comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor.
Înainte cu trei zile de desfăşurarea primei etape a concursului – selecţia dosarelor, autoritatea executivă reprezentată de primar Liviu Ioan Ţâroiu a procedat la modificarea membrilor comisiei de concurs, prin emiterea adresei nr.19445/01.07.2016, înregistrată la A.N.F.P. cu nr.35232. În baza acestei solicitări a fost emis Ordinul nr.1631/2016, ce modifică Ordinul nr.1342/2016.
Este evidentă intenţia de implicare în derularea normală a acestui concurs a primarului municipiului Câmpulung, prin maniera prin care înţelege să-şi numească persoane cunoscute, din alte instituţii, decât cea în al cărei stat de funcţii se află funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul. Atâta timp cât în cadrul instituţiei noastre sunt funcţionari publici, printre care şi cei numiţi în comisii, competenţi şi care îndeplinesc cerinţele legale să facă parte din aceste comisii, în condiţiile legii, totuşi, s-a procedat la numirea altor persoane din cadrul altor instituţii publice. Oare, care sunt scopurile ascunse?
Este necesară precizarea conform căreia, în cazul instituţiei noastre, nu era necesară aplicarea prevederilor articolului 29 din H.G. 611/2008, întrucât constituirea comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor a fost realizată chiar prin Ordinul 1342/2016, iar în cadrul instituţiei mai sunt funcţionari care îndeplinesc cerinţele desemnării în aceste comisii.
Trebuie subliniat faptul că în cadrul instituţiei noastre au mai fost organizate concursuri pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere şi niciodată nu au fost desemnaţi ca membri în comisiile de concurs funcţionari din alte instituţii, pentru că nu este cazul. Avem funcţionari care îndeplinesc cerinţele desemnării în aceste comisii.
Mai mult, este de observat nerespectarea termenelor legale privind constituirea comisiilor, astfel că este inadmisibil ca, vineri, 1 iulie 2016, să se solicite modificarea membrilor comisiilor de concurs, cu trei zile înainte de prima probă a concursului – selecţia dosarelor şi cu 13 zile înaintea probei scrise a concursului, termenul legal fiind de minimum 20 de zile înaintea desfăşurării concursului.
În acest sens, vă rog să aveţi în vedere următoarele prevederi legale:
=articolul 25, alineatul (1), din H.G. nr.611/2008
În vederea organizării şi desfăşurării concursurilor pentru recrutarea funcţionarilor publici, cu minimum 20 de zile înaintea desfăşurării concursului, se constituie comisii de concurs, respectiv comisii de soluţionare a contestaţiilor, prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului.
=articolul 26, alineatul (1) din H.G. nr.611/2008
Pentru concursurile organizate în vederea ocupării funcţiilor publice de conducere, comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor sunt compuse fiecare din câte 5 membri, desemnaţi după cum urmează:
a) 3 membri sunt reprezentanţi ai autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii se află funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul sau, după caz, sunt desemnaţi din instituţia publică ierarhic superioară;
b) 2 membri sunt reprezentanţi ai Agenţiei.
Care sunt motivele legale care stau la baza schimbării membrilor comisiei de concurs şi a membrilor comisiei de soluţionare a contestaţiilor? Precizăm, nu orice motive pot fi invocate în aceste situaţii.
Care sunt motivele desemnării unor membri din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice, în condiţiile în care, în cadrul instituţiei administraţiei publice locale – municipiul Câmpulung, constituirea comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor se poate realiza cu respectarea prevederilor H.G. nr.611/2008?
De ce nu se respectă termenul prevăzut de art.25, alin.(1) din H.G. nr.611/2008?
Văzând maniera în care se încearcă controlarea într-un anumit sens a desfăşurării concursului, susţinerile noastre fiind demonstrate cu documente emise şi identificate, ceea ce duce la suspiciuni de abuz, ne vedem obligaţi să vă sesizăm, prin prezenta, pentru a lua de urgenţă măsurile ce se impun şi pentru a evita eventuale consecinţe nedorite.
Precizăm: chiar astăzi, 6 iulie 2016, are loc prima etapă de selecţie a dosarelor.
Nu în ultimul rând, trebuie făcută precizarea conform căreia instituţia organizatoare, ne referim aici la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, are obligaţia de a veghea pentru respectarea principiilor care stau la baza organizării şi dezvoltării carierei funcţionarilor publici, prevăzută de articolul 4 din H.G. nr.611/2008.
În urma celor constatate, ne rezervăm dreptul de a sesiza organele abilitate.”
Sesizarea este semnată de consilierii locali Ionel State, Bogdan David, Cristi Creţu, Silviu Mănescu, Anca Dumitrescu şi Lucian Ionescu.