Pe 6 ianuarie 2016, reprezentanţi ai Prefecturii Argeş au întreprins un control la Primăria Câmpulung, care a vizat verificarea legalităţii documentelor semnate de viceprimarul cu atribuţii de primar Liviu Ţâroiu, atât din partea Executivului, dar şi din partea Legislativului. Pe 1 februarie a fost întocmit raportul Prefecturii, semnat de prefectul Mihai Oprescu, înregistrat la Primăria Câmpulung pe 8 februarie 2016. Controlul de legalitate a fost cerut reprezentantului Guvernului în teritoriu de către liberalii din Consiliul Local, care au sesizat, ca o ilegalitate, că Liviu Ţâroiu a semnat documente şi ca primar, şi în calitate de preşedinte al Comisiei de organizare a licitaţiilor, dar şi ca ales local, membru al Comisiei de Urbanism a Consiliului Local. Vă prezentăm în continuare concluziile la care au ajuns trimişii Prefecturii în inspecţie la Câmpulung.
Raportul cu privire la controlul efectuat la autorităţile administraţiei publice locale din municipiul Câmpulung a avut ca scop controlul activităţii autorităţilor.
Au fost constatări/măsuri – termene de intrare în legalitate/sancţiuni:
Controlul de legalitate
=controlul de legalitate privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Local, format din 19 consilieri. În anul 2015 au fost organizate 26 de şedinţe ale Consiliului Local, din care 13 şedinţe de îndată, care privesc în general hotărâri privind rectificarea bugetului local, şi 11 şedinţe ordinare.
Obligaţii ale aleşilor locali/funcţionarilor publici
Echipa de control a urmărit respectarea obligaţiilor legale ale aleşilor locali şi funcţionarilor publici de a depune declaraţiile de avere şi interese, modul de întocmire şi ţinere a registrului declaraţiilor de avere şi de interese, asigurarea caracterului public al declaraţiilor, precum şi alte obligaţii ale aleşilor locali prevăzute în lege.
La nivelul autorităţilor publice legale există constituite registrele declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese. În urma verificărilor făcute rezultă faptul că sunt completate declaraţii de avere şi de interese de către aleşii locali după alegerile din iunie 2012. Publicitatea declaraţiilor de avere şi interese se asigură prin afişare pe pagina proprie de internet a Primăriei Câmpulung.
Obligaţiile aleşilor locali prevăzute de Legea administraţiei publice locale
Nu a fost identificat un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale care să fie prezentat de către primar Consiliului Local.
În urma verificării înregistrărilor la secretarul municipiului s-a constatat că viceprimarul şi consilierii locali nu au îndeplinit obligaţia statutată de art.51(4) din Legea administraţiei publice locale, de a prezenta rapoarte anuale de activitate, pentru a fi făcute publice prin grija secretarului. Totodată, se constată că nu toţi consilierii locali au organizat periodic întâlniri cu cetăţenii, cel puţin o dată pe trimestru, au acordat audienţe şi au prezentat Consiliului Local o informare cu privire la problemele ridicate la întâlnirile cu cetăţenii, contrar prevederilor art.50, alin 2, din Legea nr.393/2004, cu modificările şi completările ulterioare, privind Statutul aleşilor locali.
De asemenea, echipa de control a constatat că nu au fost respectate nici prevederile art.50 alin 3, din Statutul aleşilor locali, potrivit cărora comisiile de specialitate ale Consiliului Local Câmpulung sunt obligate să prezinte un raport anual de activitate, care să fie făcut public prin grija secretarului unităţii administrativ teritoriale.
Nici prevederile art.51 din Legea 393/2004 nu au fost respectate în sensul că aleşii locali nu au participat la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare în domeniul administraţiei publice locale, cursuri organizate de entităţi specializate.
Măsuri/termene de intrare în legalitate
Primarul va elabora raportul anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale şi îl va prezenta Consiliului Local – termen 15 februarie 2016, răspunde primarul municipiului.
Primarul va elabora proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, urmând a le supune aprobării Consiliului Local – termen 15 februarie 2016, răspunde primarul municipiului.
Viceprimarul şi consilierii locali vor elabora şi vor prezenta rapoarte anuale de activitate pentru a fi făcute publice prin grija secretarului – termen 15 februarie 2016, răspund viceprimarul municipiului şi consilierii locali.
Viceprimarul şi consilierii locali vor realiza întâlniri periodice cu cetăţenii, vor acorda audienţe şi vor prezenta, Consiliului Local o informare cu privire la problemele ridicate la întâlnirile cu cetăţenii – termen trimestrial, răspund viceprimarul municipiului şi consilierii locali.
Comisiile de specialitate ale Consiliului Local Câmpulung vor prezenta un raport anual de activitate care să fie făcut public prin grija secretarului unităţii administrativ-teritoriale – termen 15 februarie 2016 pentru anul 2015 şi apoi anual, răspund preşedinţii comisiilor de specialitate.
Aplicarea legilor transparenţei: a fost urmărit de echipa de control modul de respectare a prevederilor Legii 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare, privind liberul acces la informaţiile de interes public, şi ale Legii 52/2003 privind transparenţa decizională.