0.2 C
Campulung Muscel
03/12/2022

Se încearcă blocarea investiţiei de supraveghere video şi dispecerat în Câmpulung

Cetăţeanul care a iniţiat cele mai multe plângeri şi sesizări împotriva primarului Elena Lasconi a atacat şi hotărârea Consiliului Local, adoptată în urmă cu două luni, privitoare la sistemul de supraveghere video şi dispecerat în Câmpulung. Deocamdată, insul este în faza în care a depus o plângere prealabilă la Primărie, pe care Executivul o supune atenţiei Consiliului Local în această după amiază, la şedinţa ordinară a lunii august. Propunerea Executivului lansată aleşilor este de respingere a plângerii prealabile depuse la Primărie pe 1 august 2022. Probabil că individul, în caz că va fi tratat cu un refuz de către autorităţi, va merge în instanţă, intenţia fiind de a bloca investiţia pentru care municipalitatea se pregăteşte să acceseze fonduri europene.

  • Un ins din Câmpulung cere anularea hotărârii de Consiliu cu camere video

La sfârşitul lunii iunie, Consiliul Local a adoptat Hotărârea nr.149 din 30 iunie 2022, prin care a fost aprobat studiul de fezabilitate pentru investiţia „Sistem de supraveghere video şi dispecerat în municipiul Câmpulung”. Din documentaţia aprobată de Consiliul Local reiese o valoare maximă a proiectului de 15.487.171,70 lei, din care operaţiunile de „construcţii şi montaj” sunt estimate la 3.426.010 lei. Studiul prevede un număr estimat de 266 de puncte noi pentru montarea camerelor video: unităţi şcolare, platforme autorizate de gunoi şi locaţii neautorizate de depozitare a gunoaielor, intrările şi ieşirile din oraş şi intersecţiile, parcuri şi locuri de joacă, locaţii cu potenţial infracţional. Prin noul sistem de monitorizare video, municipalitatea îşi propune să surprindă evenimente contravenţionale de tip: rutier şi pietonal, infracţionalitate pietonală, periclitare a mediului, acte de vandalism, evenimente infracţionale ş.a.m.d.

După o lună, un cetăţean din Câmpulung, nemulţumit de această intenţie a Primăriei şi nemulţumit, în general, de tot ce face Primăria sub conducerea Elenei Lasconi, a depus o plângere prealabilă, prin care a solicitat revocarea sau anularea hotărârii de Consiliu respective. Autorul plângerii prealabile a criticat, în esenţă, actul normativ pentru „încălcarea principiilor de bază ale Regulamentului nr.679 din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date”, pe lângă alte motive, aşa cum se specifică în documentaţia de şedinţă.

  • „Toate camerele video supraveghează spaţiul exterior public, pentru care NU se aplică prevederile legislaţiei GDPR”

În apărarea hotărârii de Consiliu atacate, autorităţile locale au precizat că studiul de fezabilitate s-a făcut cu respectarea principiilor care guvernează materia protecţiei datelor. Potrivit legii, „prelucrarea datelor trebuie să fie făcută în serviciul exclusiv al cetăţenilor. Totodată, rezultă că dreptul la protecţia datelor cu caracter personal nu este un drept absolut, ci un drept relativ. (…) Prelucrarea datelor, implicit prelucrarea prin intermediul sistemelor de supraveghere video, poate fi fundamentată exclusiv pe: îndeplinirea unei obligaţii legale; interesul legitim; consimţământul persoanelor vizate. (…) Se poate constata că obiectivul de investiţii reprezentat de „Sistemul de supraveghere video şi dispecerat în municipiul Câmpulung” este fundamentat pe un interes legitim reprezentat de asigurarea siguranţei cetăţenilor, deziderat reliefat de studiul de fezabilitate.”

„Având în vedere coeficientul de criminalitate ridicat, aspectul „siguranţă publică” are o justificare serioasă de atenţie din partea autorităţilor locale şi a nevoii de proiectare şi instalare a unui sistem de monitorizare şi siguranţă a spaţiului public şi a unui centru de monitorizare în timp real a situaţiei de localitate, cu scopul principal de creştere a siguranţei cetăţenilor şi prevenire a infracţionalităţii, utilizând mijloace tehnologice care să asigure o identificare a rapidă a situaţiilor cu potenţial criminogen, o viteză de reacţie mare a autorităţilor şi serviciilor publice specializate şi decizii fundamentate pe date concrete disponibile imediat.

Sub influenţa directă a evoluţiei tehnologice şi a unui ritm rapid de viaţă, ce necesită un răspuns rapid, este contraproductiv să lăsăm toată presiunea siguranţei comunităţii exclusiv în seama Poliţiei, fără a pune la dispoziţia acestei instituţii mijloace tehnice moderne de eficientizare a activităţii sale, transformând munca poliţiştilor din una cantitativă în una calitativă.

Un rol important în climatul de siguranţă al cetăţeanului, în domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi al pazei bunurilor, îl are Poliţia. Această structură are misiuni complexe în prevenirea şi combaterea infracţionalităţii de orice natură în Câmpulung, asigură intervenţii în situaţii de criză, asigură păstrarea ordinii şi liniştii publice, a securităţii şi siguranţei societăţii şi cetăţeanului. De asemenea, ea are atribuţii legate de investigarea legală a evenimentelor care se desfăşoară în Câmpulung şi de furnizare de probe juridice, necesare pentru instrumentarea în justiţie a cazurilor de infracţiune.”

Hotărârea Consiliului Local – mai susţin în referatul lor cei de la Primărie – este legală prin prisma reglementărilor GDPR. „Mai mult, prin locul de amplasare a acestora, nici nu se impune o verificare a respectării prevederilor legislaţiei GDPR. Astfel, toate camerele video supraveghează spaţiul exterior public, pentru care NU se aplică prevederile legislaţiei GDPR sau cea legată de analiza la securitate fizică: drumuri, intersecţii, spaţiul verde sau viran, spaţiul exterior clădirilor publice etc.

Aşa cum constant s-a statuat în această materie, spaţiul public exterior metropolitan nu se încadrează la obiectivele pentru care este necesară întocmirea analizei de risc şi avizarea de către IGPR a proiectelor tehnice ale sistemelor.

În ceea ce priveşte legislaţia GDPR, singurele măsuri care vor trebui aplicate, ulterior sau în paralel cu realizarea investiţiei, deci, la faze ulterioare de proiectare (documentaţie tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire + proiect tehnic), sunt:

#autorizare GDPR şi proceduri de securitate aplicabile personalului operator al Poliţiei Locale, pentru acces la înregistrări video, măsură menţionată în studiul de fezabilitate;

#măsuri de acces securizat la hardware şi software, prevăzute în studiul de fezabilitate;

#recomandabil: plăcuţe (afişaj) în locurile de instalare a camerelor video, cu avertizarea cetăţenilor că este instalat sistemul video.

Insul care a contestat hotărârea Consiliului Local s-a legat şi de utilitatea, necesitatea şi eficacitatea realizării investiţiei. „Aceste aspecte ţin, însă, de oportunitatea emiterii actului administrativ, care nu poate fi contestată nici de petent şi nu poate fi analizată într-un eventual demers contencios de instanţa de judecată”, se mai precizează în materialul care explică recomandarea de respingere a plângerii prealabile.

„Atâta timp cât nu s-a putut constata existenţa unui exces de putere din partea autorităţii, oportunitatea nu poate fi în niciun mod contestată. Contestarea valorii totale (a devizului general) nu poate fi luată în considerare şi reţinută în contextul în care petentul nu a produs un document economic de valoare cel puţin egală cu cel cuprins în studiul de fezabilitate.”, spicuim câteva fragmente din ampla justificare a Executivului.

  • Proiectul de supraveghere video nu implică bugetul local. Primăria îşi va recupera inclusiv cheltuiala cu studiul de fezabilitate

Proiectul pentru care s-a aprobat, acum două luni, SF-ul nu se face cu bani din bugetul local, intenţia fiind de a-l depune pentru obţinerea unei finanţări europene. „Proiectul nu se face din banii câmpulungenilor, noi îl depunem pentru a obţine fonduri europene. Oamenii aceştia sunt foarte serioşi când evaluează un proiect. Cei 70.000 de lei plătiţi pe SF ni se întorc, cheltuiala noastră este zero şi vom avea în tot oraşul camere de supraveghere cu soft inteligent, pentru ca noi să putem trăi în siguranţă. Este vorba despre siguranţa noastră. Nu aţi vrea să fiţi în siguranţă pe stradă? Copiii voştri să fie în siguranţă în locurile de joacă, pe drumul de la şcoală către casă? Avem o plângere prealabilă de la un individ, ca să anulăm hotărârea Consiliului Local prin care am aprobat studiul de fezabilitate. Nu este vorba despre 360 de camere, ci de 1.000 de camere. Pe lângă camere, există dispeceratul, softul, toate gadget-urile pe care le va avea Poliţia Locală, sunt foarte multe detalii legate de IT care intră în proiect.”, spunea Elena Lasconi.

Potrivit acesteia, „avem o grămadă de indivizi care vandalizează locurile de joacă, s-au apucat să spargă şi să rupă sprinklerele pentru irigat, duzele de la fântânile arteziene. N-o să se mai întâmple asta, o să putem să păstrăm aceste lucruri, să fim în siguranţă. Despre asta vorbim. Să nu te mai trezeşti în parcare că-ţi lipsesc oglinda, ştergătoarele, că-ţi zgârie cu cheia maşina. Cred că suntem pe primul loc la criminalitate pe România. În Mioveni, după ce au pus camere la intrările şi ieşirile din oraş, a început să scadă criminalitatea şi ei n-o să aibă câte vom avea noi. Ne dorim toţi „peştii” la Câmpulung? Ne dorim toţi hoţii? Nu cred că ne dorim asta.”

Investiţia va fi completată cu un dispecerat modern, cu soft inteligent, în care se vor afla în permanenţă doi agenţi. M.B.

Postări asemănătoare

Acest site utilizeaza cookie-uri. Prin continuarea navigarii sunteti de acord cu utilizarea cookie. Pentru mai multe informatii puteti consulta Politica de confidentialitate a datelor personale. Accept Mai mult

error: Content is protected !!