În şedinţa de miercuri, 27 ianuarie, Guvernul a aprobat modificarea OUG 57/2019 privind Codul administrativ care reglementează statutul prefectului şi subprefectului, dându-le posibilitatea acestora să fie încadraţi la funcţii de demnitate publică şi să poată fi membri ai partidelor care-i susţin. Nu că până acum aceştia ar fi fost de partea altor formaţiuni politice. Executivul a modificat OUG 57/2019 chiar dacă, în Constituţia României, la articolul 123 se precizează că „atribuţiile prefectului se stabilesc prin lege organică”.
Apare şi funcţia de secretar general al Instituţiei Prefectului
„Actul normativ va clarifica statutul prefectului şi subprefectului ca fiind funcţii de demnitate publică atât corelativ cu poziţiile exprimate la nivel politic de Parlamentul României şi cu Strategia privind funcţia publică 2016-2020, cât şi corelativ cu necesitatea de clarificare a statului prefectului şi subprefectului identificată prin Programul de guvernare. Prefecţii şi subprefecţii îşi vor păstra calitatea de înalt funcţionar public pentru o perioadă de maxim 30 zile de la intrarea în vigoare a actului normativ. Prin aplicarea noii reglementări, ocuparea unor funcţii de demnitate publică de către prefect şi subprefect, situaţie în care aceştia pot fi membri ai unor partide politice, este în concordanţă cu rolul prefectului de reprezentant al Guvernului pe plan local, Guvernul fiind o autoritate publică care are structură politică”, se arată în nota de fundamentare a actului normativ, potrivit Agerpres. Modificările aduse OUG 57/2019 îndreaptă astfel un simulacru politic conform căruia prefecţii şi subprefecţii numiţi în funcţii s-ar fi detaşat de partidele care i-au propus şi susţinut, ceea ce nu era deloc adevărat. Potrivit noilor prevederi legale „se va înfiinţa şi funcţia de secretar general al instituţiei prefectului, realizându-se o unitate de abordare cu modul de organizare şi de conducere a ministerelor, la nivelul cărora există funcţii de secretar general, înalţi funcţionari publici, subordonaţi unor funcţii de demnitate publică şi care au ca principală atribuţie asigurarea legăturii operative dintre ministru şi conducătorii compartimentelor din minister”.
„Consider că e un gest simbolic”
Legat de această decizie a Guvernului, prefectul Emanuel Soare consideră că în această dublă calitate, de demnitar public şi membru de partid, va avea mai multă autoritate în ceea ce priveşte implementarea programului de guvernare, care este un demers politic, dar şi dreptul de a avea păreri cu privire la derularea acestuia în teritoriu. „Consider că este un gest simbolic care oficializează apartenenţa prefectului la un guvern care este unul politic până la urmă. Rămâne de văzut dacă acest nou statut de demnitar public va permite doar calitatea de membru de partid sau şi deţinerea unei funţii politice în partidul respectiv. E adevărat că, prefect fiind, faci administraţie şi trebuie să lucrezi administrativ cu toţi, indiferent ce culoare politică are Consiliul Judeţean, un primar sau un consiliu local. Cu toate acestea, prefectul veghează la implementarea programului de guvernare, care este unul politic şi în această nouă calitate ar putea avea mai multă autoritate în demersul său. Totodată, prefectul, ca demnitar public şi membru de partid, va avea dreptul şi va putea să emită opinii politice privind derularea programului de guvernare în teritoriu, ceea ce până acum nu se putea, iar eu consider această schimbare ca fiind un lucru bun. În fine, sunt multe aspecte de reglementat şi vom vedea exact ce se va întâmpla după adoptarea textului final al ordonanţei de urgenţă care vizează aceste schimbări. În ceea ce mă priveşte, bineînţeles că voi redeveni membru al PNL, nu se pune în nici un fel problema să rămân apolitic sau să-mi schimb opţiunea politică.”, a declarat pentru financiarpress.ro prefectul de Argeş, Emanuel Soare. Narcis MANOLE